作者：党委宣传部
日期：2016-03-15
来源：党委宣传部
形成国家意志，奏响时代强音。3月16日上午9时，第十二届全国人民代表大会第四次会议将在人民大会堂举行闭幕会。连日来，全国人大代表、我校江林昌教授就“烟台纳入自贸试验区申报片区”“ 中韩(烟台)产业园具备批复条件”“培育和践行社会主义核心价值观”等话题接受了媒体记者采访。现转发如下：
《烟台日报》
烟台纳入自贸试验区申报片区
“逐步构建高标准自由贸易区网络”、“加快实施自由贸易区战略”、“加快中日韩自贸区等谈判”……5日，李克强总理在十二届全国人大四次会议上所作的政府工作报告，自由贸易区战略被多次提及。对自由贸易区战略，全国人大代表、我院中国学术研究所所长江林昌提出了《关于支持建设中国(山东)自由贸易试验区烟台片区的建议》，建议国家相关部委支持突出烟台区域优势，彰显中国(山东)自由贸易试验区的特色，推动山东自由贸易试验区方案早日通过实施。
烟台具备承接建设条件
昨天下午，江林昌在接受记者专访时表示，申建中国(山东)自由贸易试验区，是贯彻“一带一路”、中韩自贸区建设、山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区等国家战略，构建开放型经济新体制的重大举措。2015年底，省政府将中国(山东)自由贸易试验区申报方案上报国务院，方案将烟台作为片区之一纳入其中。
在江林昌看来，烟台作为全国首批14个沿海开放城市之一，承接自由贸易试验区建设具有良好条件。首先，区位和交通优势突出。烟台是海上丝绸之路与陆上丝绸之路经济带的重要结合点，烟台港是全国10大沿海港口之一和“一带一路”战略重点建设的15个沿海港口之一。随着2015年环渤海高铁、渤海海峡跨海通道、中韩铁路轮渡等重大互联互通项目列入《环渤海地区合作发展纲要》，烟台将逐步成为中国沿海南北大通道的重要枢纽和贯通日韩至欧洲新欧亚大陆桥的重要节点。
不仅如此，烟台的产业和开放优势明显。2015年，烟台市实现生产总值6446亿元，居全国城市第20位，具有较为完善的现代产业体系。此外，烟台经济技术开发区在国家级开发区中综合排名稳居前6强；烟台保税港区是全国首个以出口加工区和临近港口集成转型升级形成的保税港区，2015年外贸进出口总额突破130亿美元，在全国14个保税港区中居第1位。“与日韩经贸合作紧密，也是烟台申报的优势之一。”江林昌说，烟台与韩国的合作走在山东省各地市前列，2015年，烟台对韩进出口110.8亿美元，占全国、全省对韩贸易的1/25和1/3，是山东省对韩贸易额最大、引进韩国大企业最多的城市。
此外，国家重大政策叠加实施对烟台来说也是重大机遇。江林昌说，烟台是“一带一路”战略支点城市和中韩自贸区以及中日韩地方经济合作示范区建设前沿城市，也是“蓝黄”两区建设骨干城市。
自贸区为中韩经贸充实内涵
建设山东自由贸易试验区烟台片区有何重要意义？对此，江林昌介绍，建设自贸区，将可通过创新促进制造业转型升级，推动技术进步，培育竞争新优势，加快实现山东制造业由大到强的转变。
另外，建设自贸区也为中韩经贸合作充实新内涵，加快中韩(烟台)产业园规划建设，积极探索“两国双园”模式，建设中韩自贸区产业合作示范区。
烟台将在三方面开展创新
对于烟台而言，建设中国(山东)自由贸易试验区烟台片区后，该如何发力？
对此，江林昌建议，可以重点围绕海洋工程装备、电子信息、生物技术等高端制造业，外商投资管理制度，中韩产业园区建设模式三个方面开展创新。高端制造业方面，烟台保税港区内的富士康(烟台)工业园每年实现全球知名品牌游戏机进出口总额近70亿美元，占全球游戏机产量的60%-80%，已成为全球最大的游戏机生产制造基地。烟台经济技术开发区内海洋装备制造、电子信息、生物医药等高端产业和新兴产业近年来蓬勃发展，占全区产值比重超过50%。烟台片区将依托现有产业基础，积极对接“中国制造2025”，以创新引领制造业转型升级。外商投资管理制度方面，将实施外商投资准入负面清单制度，对负面清单之外的项目，按照内外资一致原则，将审批核准制改为登记备案制(国务院规定对国内投资项目保留核准的除外)。放宽外商投资准入限制，进一步扩大先进制造业和服务业开放，推动高端制造业、战略性新兴产业、现代服务业等产业在自由贸易试验区内集聚。
至于中韩产业园区建设模式方面，将在现有“两国共建”、“两国双园”合作机制下，探索实行自主开放与对等开放相结合的新型开放模式。一方面，在产业园实施上海等自由贸易试验区政策；另一方面，把中韩自贸协定后续谈判中具有共性的难点、焦点问题，在产业园内先行先试，通过在局部地区进行压力测试，积累防控和化解风险的经验，探索最佳开放模式，为对外谈判提供实践依据。(YMG特派记者 高少帅)
胶东在线：
中韩(烟台)产业园具备批复条件 列省“十三五”规划
对外开放，无疑是全国“两会”期间的热门词汇。昨日，住烟全国人大代表江林昌提交了《关于提请国务院批复建设中韩(烟台)产业园的建议》，建议共同建设产业园区，致力于打造中韩生命科学之都、中韩新兴产业共融区、东北亚综合国际物流枢纽、“一带一路”战略合作平台，实现两国产业、技术、市场互补融合、互相支撑的发展格局。对于建议提交的背景，江林昌接受了YMG记者的专访。
搭建起开放平台
“中韩双方对建设产业园一直是非常积极的。”对于双方的前期推进历程，江林昌向记者进行了介绍，中韩(烟台)产业园是中韩两国元首倡议发起并纳入中韩自贸协定框架下的两国共建产业园区。2014年7月，中韩两国领导人在会谈中达成共识，两国拓展地方经济合作，共同建设产业园区。经过两国高层的亲自推动和双方有关方面的积极磋商，2015年10月31日，中韩双方正式签署《中华人民共和国商务部与大韩民国产业通商资源部关于共建中韩产业园的谅解备忘录》，确定两国将在中国的山东烟台、江苏盐城以及广东和韩国的新万金项目地区建设中韩(韩中)产业园，并决定建立副部级合作机制，加强对产业园建设工作的支持与指导。
对于中韩(烟台)产业园的总体构想，江林昌介绍，在功能定位上，园区将秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，致力于打造中韩生命科学之都、中韩新兴产业共融区、东北亚综合国际物流枢纽、“一带一路”战略合作平台，实现两国产业、技术、市场互补融合、互相支撑的发展格局。在发展目标上，将创新对外开放模式，将中韩(烟台)产业园打造成韩国企业投资中国的最佳目的地、韩国商品进军中国市场的最大集散地、韩国优势产业国际转移的最优承接地。在产业方向上，园区将立足已经形成的比较完善的产业基础，发挥对韩合作优势，牵手韩国企业，加快产业由重向轻、由加工制造向研发创造的转型，重点发展互联网+、高新技术、生命科学、节能环保、现代物流、文化创意等新兴产业和现代服务业。在合作机制上，将依托两国副部级合作机制、省联席会议制度、市工作领导小组三级联动工作推进体系，通过“两国双园”模式与韩中(新万金)产业园开展互动合作，并按照“政府推动、企业主体、市场运作”的方式，与韩国政府机构、行业组织和知名企业合作，共同推进园区规划建设。
韩国元素是开放最大特色
中韩产业园为何会选在烟台？对此，江林昌告诉记者，烟台与韩国一衣带水、隔海相望，区位交通优势独特，每周有125架次航班往返韩国仁川、釜山等。烟台港是中国十大港口之一，每周有14班次船舶往返韩国仁川、平泽、釜山等主要港口城市。烟台与韩国具有坚实的经贸合作基础，是山东省对韩贸易额最大、引进韩国大企业最多的城市。截至2016年1月，韩国累计在烟台投资项目3628个，实际使用韩资55亿美元，约占韩国对华投资的1/12，其中LG、斗山、浦项、现代汽车韩国世界500强企业9家。2015年，烟台对韩国进出口规模达到110.8亿美元，占全国、全省对韩贸易的1/25和1/3，其中对韩进出口过10亿美元的企业2家、过亿美元的企业11家。双边旅游观光人数达到32万人次。不仅如此，烟台已与韩国仁川、蔚山、群山、原州、安山等5个城市缔结友好城市关系和经济合作伙伴关系。长期生活或工作在烟台的韩国人有5万多人。韩国已成为烟台第一大贸易伙伴、第一大外资来源国和第一大海外游客来源地。韩国元素已成为烟台开放发展的最大特色。烟台作为全国首批沿海开放城市之一，2015年完成生产总值6446亿美元，经济总量居全国城市第20位，可与韩国企业进行全方位、深层次的产业对接合作。“建设中韩(烟台)产业园是中韩两国迈入自贸区时代的战略选择，是深化两国产业合作的新尝试。”在江林昌看来，中韩产业园建设具有非常重要的意义，有利于对接国家自贸区战略和“一带一路”战略，引领和带动区域经济发展。更有利于充分利用两国优势，整合两国资源，加快推动产业转型升级和质量效益提升。此外，有利于建设以开放促改革、促创新、促发展的示范载体，为在经济新常态下调整发展定位、转换发展动力、创新发展模式探索新路。
省政府将申报产业园方案
对于目前建设中韩产业园时机是否成熟的问题，江林昌认为，“产业园批复各方面条件已经具备。”他介绍，目前，中韩两国已建立副部级合作机制，去年12月1日，中国商务部和韩国产业通商资源部共同在首尔召开中韩产业园合作机制第一次会议，一致同意将中韩产业园打造成“中韩自贸区时代”两国经贸合作的示范性项目。山东省已将中韩(烟台)产业园列入“十三五”规划，建立了中韩(烟台)产业园联席会议制度，出台了《关于支持中韩(烟台)产业园建设的若干意见》。烟台市出台了《关于加快推进中韩(烟台)产业园建设的意见》，设立了首期规模10亿元的中韩(烟台)产业发展引导基金和首期规模50亿元的中韩(烟台)产业园发展基金，启动了投资40亿元的中韩铁路物流园和投资15亿元的烟台国际航运中心建设。今年，中韩产业园合作机制第二次会议将在中国举办。近期，山东省政府将正式向国务院申报《中韩(烟台)产业园建设方案》。
在此情况下，江林昌建议国务院协调各部委支持中韩(烟台)产业园建设方案申报工作，尽快批复《中韩(烟台)产业园建设方案》，将中韩(烟台)产业园打造中韩两国投资贸易合作旗舰项目。(YMG特派记者 高少帅 )
中纪委网站:
代表委员建议:用社会主义核心价值观凝聚中国力量
习近平总书记指出：“核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，也是国家治理体系和治理能力的重要方面。”
“用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量，培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义教育。”今年的政府工作报告，对弘扬社会主义核心价值观作出了部署。
培育和弘扬社会主义核心价值观应从哪些方面入手？重点做好哪些工作？正在召开的全国两会，代表委员们积极建言献策。
从传统文化中汲取营养
“习近平总书记讲，中华文化源远流长，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养。”全国人大代表、河北省张家口市政协副主席祁万利表示，坚守我们的价值体系，坚守我们的核心价值观，必须充分发挥文化的作用。
“中华民族有着悠久的历史和深厚的人文积淀，‘仁义礼智信’的优秀传统得到了世界认可，都是我国优良社会风气养成的内在基础。”全国人大代表、山东银香伟业集团公司董事长王银香，也认为应充分挖掘传统文化，从中汲取营养。
关于如何传承和弘扬中华民族优秀传统文化，全国人大代表江林昌建议，应倡导全民阅读民族经典。“民族经典在记录总结、提炼升华、传承普及、弘扬光大中华文化的过程中，发挥着特殊而重要的作用。”江林昌代表说，民族经典是熊熊燃烧、永不熄灭的思想火炬，用心研读，有利于了解过去，把握今天，感知未来；有利于增强文化自信。
“文化创新是文化传承的目的。我们要以创新的姿态去传承，要提倡创新性的文化传承。”全国政协委员、江苏省政协副主席朱晓进表示，在传承的过程中，要反省和批判传统文化中那些阻碍我们文化进步和文化创新的成分，选择、彰显传统文化中有利于弘扬社会主义核心价值观、有利于文明进步、可以助推文化创新的因素。
“以积极推动传统文化的创造性转换和创新性发展的自觉意识去传承传统文化，这才是一种自觉性的文化传承。”朱晓进委员说。
党政机关和领导干部要发挥带头作用
“崇高事业需要榜样引领。”一些代表委员表示，领导干部是执政兴国的骨干力量，他们在培育和践行社会主义核心价值观方面以身作则、率先垂范，社会主义核心价值观才能真正成为人们心灵的罗盘，成为推进中华民族伟大复兴的强大正能量。
“一定要紧紧抓住领导干部这个‘关键少数’，确保他们在培育和践行社会主义核心价值观上始终发挥带头作用。”全国政协委员、民革北京市副主委汤维建表示。
“领导干部应当以核心价值观为镜子，日日照、时时省，以身作则、率先垂范，用模范行动和人格力量感召群众、引领风尚。”全国政协委员、民盟中央副主席郑惠强说。
“培育社会主义核心价值观必须落细、落小、落实。”郑惠强委员认为，核心价值观属于思想意识范畴，很有必要将其转换到现实生活的情境，还原成可感知的事物，用形象具体的载体来呈现，从而引导人们从日常生活的细节中感知意义、体验崇高、增进认同。
郑惠强委员表示，在这一方面，党政机关应发挥主导作用。比如，整合专业力量，开发更多能体现核心价值观内涵的文化产品；对城市交通、城市建筑以及乡村文化室、广播站等设施进行人文艺术环境创造，使核心价值观融入日常生活。
培育社会主义核心价值观，政策导向很重要。全国人大代表、黑龙江省牡丹江市职业教育中心学校校长张亚英表示，应注重在日常管理中体现价值导向，各种社会管理要承担起倡导社会主义核心价值观的责任，使符合核心价值观的行为得到鼓励，违背核心价值观的行为受到制约。
“只有这样，才能使社会主义核心价值观成为每个人严格遵循的思想指针，从而推动社会向前发展。”张亚英代表说。
新闻媒体要唱响时代主旋律
2月19日，习近平总书记在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会，强调切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
代表委员们表示，新闻媒体在培育和践行社会主义核心价值观方面地位关键、责任重大，应崇尚社会正能量，唱响时代主旋律。
“‘唯经济论’、‘唯眼球论’对于媒体的长远发展没有好处，对于社会的危害更是深远。”王银香代表认为，媒体是舆论的风向标，应注重正面宣传，通过正向引导压制不正之风。
全国政协委员蔡建国也认为，一些新闻媒体正面引导力度不足，程度不深，有的为了增强自身的吸引力，对社会负能量事件渲染较多，忽视了负能量事件的社会影响。
“唱响主旋律，是新闻媒体的责任。”郑惠强委员表示。
无论是主流媒体还是一般媒体，都应按照贴近生活、贴近群众、贴近实际的原则，通过新闻报道、专题访谈、开辟专栏、播放公益广告等形式，把核心价值观贯穿到形势宣传、主题教育、热点引导中来，不断壮大积极向上的主流思想舆论。
“榜样的力量就是正能量。”郑惠强委员认为，新闻媒体要更多聚焦和宣扬时代楷模、优秀典范、好人好事，褒奖善行义举，使全社会形成激浊扬清、抑恶扬善的道德风尚，引导广大公民争做良好道德风尚的建设者和社会文明进步的推动者。(张磊)
